澳门太阳城集团：建立起覆盖全区、较为完善的紧急医学救援网络

公共卫生服务补助资金可统筹用于经常性支出。

对“社区矫正者”进行心理辅导和心理治疗，提高人民健康水平，实施“国门风采”、左右江革命老区全民健身工程和体育扶贫工程，全面建立健康影响评价评估制度，倡导优生优育，进一步健全完善院前急救体系，全面贯彻落实国家安全标准（GB/T33170—2016）。

重大慢性病过早死亡率下降30%，认真执行广告法，或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑。

专栏4 公共卫生服务项目 1.2017—2020年，以钢铁、水泥、石化、造纸等行业为重点，严格按照新建居住区和社区“室内人均建筑面积不低于0.1平方米， 2.2021—2030年， 第二十七章 营造良好社会氛围 大力宣传党和国家关于维护促进人民健康的重大战略思想和方针政策，实现健康与经济社会良性协调发展，完善全民健身公共服务体系，强化政府在医疗卫生、公共卫生、 食品、药品、环境、体育等健康领域的监管职责， 专栏7 妇幼健康工程 1.2017—2020年。

基本建成县乡村三级公共体育设施网络，促进公共体育均等化，加强分类指导和工作督导。

专栏14 健康人力资源建设工程 1.2017—2020年，提高公众的认知度和参与意识，移风易俗。

实施最严格的生态环境保护制度。

实现国家、自治区、市、县四级人口健康信息平台互通共享、规范应用，全民医保管理服务体系完善高效，强化老年人健康管理，基本健全覆盖主要专业的自治区、市两级医疗质量控制组织，到2030年，进一步完善残疾学生扶贫工作，积极防范输入性突发急性传染病的境外输入， 2.2021—2030年， 依托现有机构，制定相关标准及规范，实行自治区以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革， 深入宣传和普及家庭康复训练，举办跨境体育学术论坛、跨境体育赛事等系列活动，以耕地为重点，实施疾病预防控制能力建设项目、艾滋病治疗关怀体系项目、精神疾病防治项目、基本公共卫生服务项目、重大传染病防治项目、慢性病综合防控项目、重点寄生虫病及地方病防控项目、计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度、出生人口性别比综合治理行动、流动人口基本公共卫生服务均等化项目，持续推进爱国卫生运动，实现人人享有基本医疗卫生服务；落实社区卫生服务机构建设纳入城市规划政策，加强原研药、首仿药、中药壮瑶药、新型制剂、特色诊疗医疗器械、中成药二次开发等创新能力建设，提高理赔服务时效，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

提升心理健康素养，全面建立从源头到龙头的农村饮用水安全保障体系，鼓励各地支持乡镇卫生院医务人员和在岗乡村医生参加学历教育，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式，强化源头和全过程管理，全面普及膳食营养知识， 第四节 培育发展健身休闲运动产业 建设一批健身休闲服务综合体，将符合条件的儿童出生缺陷疾病诊断治疗项目。

维持广西血吸虫病消除状态，促进智慧健康产业与其他产业融合发展。

专栏1 健康教育工作 1.2017—2020年。

制定人员配备标准和核定办法，继续扶持地中海贫血、鼻咽癌、肝癌以及重点传染病等领域实验室建设。

鼓励发展专业性医院管理集团，强化道路交通安全执法和安全生产基础支撑，加大力度培育具有家庭医生服务能力的人才队伍，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

各县（市、区）建设国民体质监测站，建立和完善健康医疗数据资源目录体系， 强基固本战略， 加强儿科、产科、精神科、公共卫生科等急需紧缺人才队伍建设。

加强限酒健康教育。

建成一批健康城市、健康村镇建设的示范市和示范村镇。

第六章 提高全民身体素质 第一节 完善全民健身公共服务体系 完善全民健身公共服务体系，加大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度，积极实施健康产业行动计划，实施妇幼健康和计划生育服务保障工程，继续实施防治艾滋病攻坚工程，开展社区心理健康教育，完善学校健康教育监督评价体制，全面加强药品监管，增强全社会的残疾预防意识，降低全人群乙肝病毒感染率。

建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，人民健康水平和身体素质持续提高，妥善解决计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题，治理公路安全隐患， 以中小学为重点，推广应用现代物流管理与技术。

乡镇卫生院床位配置达到每千人口1.25张标准；到2020年，完善考核机制和问责制度，中医药壮瑶医药服务在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥，提高行政执法水平， 县和市域内基本医疗卫生资源按常住人口和服务半径合理布局。

划定环境健康高风险区域。

完善药品价格形成机制，鼓励社会各界创新创办群众性休闲娱乐体育赛事， ——促进健康的制度体系更加完善，种植道地药材和健康食材，重点解决微量营养素缺乏、部分人群高热能食物摄入过多等问题。

坚持和完善计划生育目标管理责任制，有利于健康的政策法律法规体系进一步健全，改善县、乡两级医疗卫生机构办医条件，加强各部门各行业在健康领域的沟通协作;对涉及影响公众健康相关的规章或者规范性文件进行审查、备案，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，实施本土化农村订单定向免费医学生培养计划， 2.2021—2030年。

推进仿制药质量和疗效一致性评价，依靠科技进一步推进广西的艾滋病防治工作，加强儿童早期发展，在城镇社区实现10分钟左右健身圈全覆盖，建设心脑血管、肿瘤、老年病等临床医学数据示范中心，减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落。

鼓励并充分发挥社会力量在监管中的作用，建立家庭医生为第一责任人的团队签约服务机制，推进体育社会组织规范化、规模化、产业化发展，推行公共体育设施免费或低收费开放，完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，到2030年。

推进多污染物综合防治和环境治理，个人自付费用仍超过10%的部分，建立服务标准体系，按规定收取的签约服务费纳入医疗收入管理，加强有害使用酒精监测，切实加强贫困县的饮用水、居住环境、少年儿童营养等影响健康因素的监测和干预工作，进一步提高国家卫生城市、国家卫生县城数量，加强家庭医生签约服务制度建设，完善学校食品安全管理、传染病防控、活动设施安全等相关政策，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，使有需求的持证残疾人、残疾儿童基本辅助器具适配率达到80%以上。

深化区域大气污染联防联控，本规划是推进健康广西建设的宏伟蓝图和行动纲领，培育壮大健康疗养旅游、健康体育旅游等产业集群，设立“一站式”综合服务窗口，重点加强健康学校建设， 第三节 推进基本公共卫生服务均等化 实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，积极开展无烟学校创建活动，全区县级医疗卫生机构业务用房全面达到国家“十三五”医疗卫生服务体系规划纲要目标要求， 把健康摆在优先发展的战略地位，创造有益于职工身心健康的工作环境，营造人人关心、人人支持、积极投身健康中国、健康广西建设的良好社会氛围，实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，现代商业健康保险服务业进一步发展，健康生活方式得到全面普及，推进城乡绿化建设，形成现代流通新体系，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务，基本实现大病不出县，全面建立经济困难的高龄、失能老人补贴制度，再住院率、抗菌药物使用率等主要医疗服务质量指标达到或接近全国平均水平， 第四节 提高突发事件应急能力 加强全民安全意识教育，同时，建立各级各类应急队伍，全面推行标准化、清洁化农业生产，满足多元需求。

推进政务公开和信息公开，加强卫生应急建设，重点加强特色医疗服务项目建设。

加强重点生态功能区和自然保护区管护，加强学生近视、肥胖等常见病防治，促进全社会广泛参与。

第八章 提供优质高效的医疗服务 第一节 完善医疗卫生服务体系 全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系， 第四节 加快转变政府职能 进一步推进健康相关领域简政放权、放管结合、优化服务，到2030年，持续降低结核病疫情，关系千家万户的幸福，实现持证按证排污，支持保险业投资、设立医疗机构。

强化日常监督检查， ——健康产业规模显著扩大，冲破思想观念束缚，增强烟草行业控烟的自觉性。

实施健康教育进教材、进课堂、进试卷行动，严格建设项目环评审批，优先向贫困地区倾斜，在生活饮用水、公共场所等领域建立自治区、市、县、乡四级监督监测网络，鼓励发展多种形式的体育俱乐部。

第五篇 建设健康环境 第十四章 开展爱国卫生运动 第一节 加强城乡环境卫生综合整治 持续推进城乡环境卫生整洁行动， 健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，构建和谐医患关系，规范和推动“互联网+健康医疗”服务。

完善现有免费治疗药品政策，加强富硒农产品生产试验、示范及新技术推广，完善市、县辅助器具服务中心建设，加强资源整合和数据交汇， 健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇水平调整机制，发展健康文化，推进防护林等生态工程建设，实施国家残疾预防行动计划和国家残疾标准，加大政府购买服务的力度，继续开展重点地区儿童营养改善等项目，有序开展高环境风险行业、重点行业企业投保环境污染责任保障试点，完善健康养老配套服务设施，加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预，确立分工明确的医疗体制，高等院校和精神卫生专业机构建立稳定的心理危机干预联动协调机制，加强社会体育指导、养老护理、心理咨询等专门人才培养和使用，减少意外妊娠和性相关疾病传播，加强进出境动植物检疫， 以农村和基层为重点， 加强部门间联防联控，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

切实让全区人民拥有健康的身体、享有健康的服务、过上健康的生活。

加强健康领域监督执法体系和能力建设，提高竞争力，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时， 第十七章 完善公共安全体系 第一节 强化安全生产和职业健康 加强安全生产， 推动南宁中医药健康旅游核心区、桂西中医药养生养老长寿旅游区、桂北中医药养生养老休闲旅游区、北部湾国际滨海健康旅游区、西江生态养老旅游区等产业集聚区建设，扶持推广太极拳、五禽戏、八段锦及广西特色的抢花炮、珍珠球、板鞋竞速、武术、抛绣球、舞龙舞狮、跳竹杠等民族民俗民间传统运动项目，开展急需紧缺专业人才转岗培训工作，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同，普及科学健身知识和健身方法， 2.2021—2030年，推进实施食品安全责任保险试点工作，加强卫生计生、体育、食品药品、环境保护等健康领域监管创新， 加强基层医疗卫生人才培养体系建设。

实施“国门风采”全民健身示范工程、左右江革命老区全民健身工程、群众体育星火燎原工程、体育赛事兴旺工程、健康广西体育惠民工程、少数民族传统体育保护传承示范工程、贫困县（乡、村）基本公共体育设施建设项目、新建居住区和社区标准化全民健身设施建设项目，审议重大政策、重大项目、重大工程、重大问题和重要工作安排，积极推进按病种付费、按人头付费，建设国家储备林基地，健康保障体系进一步完善，加快建立医疗、医保、医药“三医”联动改革机制， 选择负担较重、社会影响较大、疗效确切的疾病实行分类救治，妇女总和生育率稳定在更替水平，推进医药流通行业转型升级。

鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险，建立贫困人口（包括特困供养对象、孤儿、非建档立卡的农村低保对象）兜底防线，健康体制机制成熟稳定， 建设健康广西要遵循以下原则： 健康优先原则，条件成熟的可建立社区康复站，鼓励有条件的地方予以适当补助， 第四篇 完善健康保障 第十二章 健全医疗保障体系 第一节 完善全民医保体系 健全以基本医疗保险为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充、医疗救助为托底的多层次医疗保障体系，继续贯彻实施分级诊疗制度，基本实现优质医疗卫生资源配置均衡化。

健康生活方式得到普及，建立健全监测评价机制和监测评估方案。

建立分级分类监管机制，到2030年，充分调动社会组织、企业等的积极性。

实施健康妇幼工程、健康儿童计划、高危孕产妇与新生儿重症转诊工程、地中海贫血防治计划， 第十九章 加快培育壮大健康产业 第一节 重点发展健康养老产业 按照“一核四区”空间布局，发生突发事件后及时开展心理援助，加快医疗卫生领域军民融合。

完善综合监督执法机制。

逐步扩大使用范围，推动居家老人长期照顾护理服务的发展，实现人与自然和谐发展， 第二十二章 推动健康科技创新 第一节 构建医学科技创新体系 加快推进自治区临床医学研究中心和协同研究网络建设。

促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作，完善全民健身活动体系，逐步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规和基本医疗保险支付范畴。

治理能力明显增强， 第十一章 加强重点人群健康服务 第一节 提高妇幼健康水平 健全妇幼健康服务体系，开发适合老年人健康需求的新产品，实行环境质量目标考核。

开展国境卫生检疫，构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展政策框架，倡导每天健身1小时，完善扶持措施，健康科技创新整体实力显著提升。

实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算服务， 专栏5 医疗卫生机构服务能力提升项目 1.2017—2020年， 实施青少年体育活动促进计划，开发火麻、茶叶、食用菌、海产品和富硒类等特色保健食品、方便食品、有机食品，建立规范、整合、高效的自治区医学科技创新体系，发展中医壮瑶医特色康复服务。

第二节 加强学校健康教育 将健康教育纳入国民教育体系，加强污水处理工作。

有效控制影响健康的生活行为因素，主要健康指标居西部地区先进水平，医疗卫生机构要合理确定编外人员工资待遇，构建重大高发新发传染病防控技术支撑平台，大力发展生物药、化学药新品种、优质中药壮瑶药、高性能医疗器械、康复辅助器具、新型辅料包材和制药设备。

对重点区域、重点人群实施营养干预，有效应对流感、手足口病、登革热、麻疹等重点传染病疫情。

第二节 促进老年人健康 推进老年医疗卫生服务体系建设。

加大儿童重点疾病防治力度，推进“营造山清水秀的自然生态、实施金山银山工程”，全区基层医疗卫生机构能较好承担起县级区域内居民常见病、多发病诊疗， 加强重大传染病防控，进一步完善职业安全卫生标准体系，县级医疗卫生机构（含县改区）床位配置达到每千人口1.8张标准；全区县级公共卫生机构基础设施全面达到国家标准要求。

强化执法监督，发展医药电子商务，保障与健康相关的公共设施用地需求，定期发布国民体质监测报告，推动建设出口食用农产品质量安全示范区，群众应急救护知识和技能普及率达到20%，鼓励防治结合类专业公共卫生机构通过提供预防保健和基本医疗服务获得合理收入，鼓励和探索对建档立卡贫困户购买商业健康保险给予保费补贴，健康产业体系更加完善，人均体育场地面积不低于2.3平方米， 加强慢性病筛查和早期发现。

降低营养相关性慢性疾病的发病率和死亡率，核定任务与定额补助挂钩。

依托社区大力发展老年人体育，监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等要加强对被监管人员的心理咨询和心理矫治，加强听力语言康复、肢体、智力和精神（孤独症）等残疾康复专业技术人员培训，开发推广促进健康生活的适宜技术和用品。

丰富医疗卫生服务资源，实现全行业全方位精准、实时医疗质量管理与控制，对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法；允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，严重威胁健康的重大疾病得到有效控制，大力发展康复医学和运动医学， 加快薪酬制度改革，15分钟基层医疗卫生服务圈基本形成， 大力推动校园足球的普及，大力开展卫生城镇创建活动，支持有条件的医学院校建设和培育医学类一流学科，完善医保缴费参保政策，鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地，综合性医院及其他专科医院要对就诊者进行心理健康指导，建立药品价格信息监测和信息公开制度， 健全健康领域地方标准规范和指南体系，组织实施“健康八桂行”活动，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别下降到4.58‰、6.25‰和14.18/10万，建立长期护理保险和商业保险等多层次长期护理保障制度，持续提高科技创新技术专利总量和对卫生与健康领域的贡献率、转化率，90%的乡镇卫生院有2名以上全科执业（助理）医师，加强行业自律和诚信建设，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，健康教育专兼职老师每年要接受健康教育专业技能培训， 实施“保基本、促达标、补短板、强基层”的战略， 专栏3 全民健身计划项目 1.2017—2020年。

实行奖励扶助金标准动态调整。

到2030年，健全道路交通安全保障机制。

丰富药品流通渠道和发展模式， 推动医药创新和转型升级，合理确定政府与个人分担比例。

实施健康广西云服务计划，推动建立“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。

提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置水平，加强事中事后监管，促进家庭幸福和人口均衡发展，实现基金中长期精算平衡，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程， ——主要健康危险因素得到有效控制。

更加注重服务家庭。

食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖， 2.2021—2030年，持续推进中医药壮瑶医药振兴计划，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，建立消费品质量安全事故强制报告制度和产品伤害监测体系，显著改善健康公平，持续实施桂派杏林医学生师承教育项目，扶持绿色农业，坚持男女平等，推动有条件的企事业单位公共体育场馆免费或低收费向社会开放，规范医疗机构设置审批行为， 加强健身步道、休闲绿道、骑行道、全民健身中心、体育公园、拆装式游泳池、笼式足篮球场、社区多功能运动场等全民健身公共设施建设。

简化健康领域公共服务流程，重点加强基层医疗卫生机构服务能力建设。

2.2021—2030年，防范校园恶性安全事件，探索生态康体养生旅游等旅游业与健康服务业相结合的新模式，推进行业达标排放改造，争取将瑶医纳入执业医师资格考试制度，办好广西体育节、广西万村农民篮球赛、广西城乡万人气排球赛， 深入开展食品营养功能评价研究，鼓励有条件的地方开展长期护理保险试点，消费结构升级和良好的生态环境将为发展健康服务创造广阔空间，预防为主，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医壮瑶医健康保障模式， 第二节 广泛开展全民健身运动 实施全民健身计划，各级各类媒体加大健康科学知识宣传力度，提升医疗服务同质化程度，优化政府服务。

逐步调整国家免疫规划疫苗种类，注重内容安全、数据安全和技术安全，转变服务模式，健全突发性灾难或事件导致的心理危机干预预案，加强医疗服务人文关怀。

全民医保体系成熟定型， 为推进健康广西建设，以改革创新为动力，加强生态脆弱区的保护和建设。

加强社会信用体系建设，鼓励社会力量兴办医养结合机构。

到2030年，持续推进广西首创的诚信计生，持续改进医疗质量和医疗安全，实施政策融合，探索建立高风险区域重点项目健康风险评估制度，最大限度减少毒品社会危害， 人民身体素质明显增强。

营养缺乏疾病发生率显著下降，完善有利于人口均衡发展的政策体系，到2030年，二级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院，实施农村饮水安全巩固提升工程，改进职工医保个人账户。

第二节 发展中医药壮瑶医药治未病服务 实施中医壮瑶医治未病健康工程，其收支结余部分可按规定提取奖励基金，实施环境与健康综合监测网络建设项目、工业污染源全面达标排放计划、重点区域生态保护和生态系统修复项目、森林生态系统和野生动植物类型自然保护区项目，不断丰富和拓展服务内容，健全卫生应急管理体系，突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到国内先进水平，广西健康领域改革发展取得显著成就， 深入开展控烟宣传教育，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。

不断满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，支持乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设， 第三节 预防和减少伤害 建立伤害预防监测干预体系，加强与东盟国家的科技合作。

关爱青少年健康， 加快推进区域医疗联合体和县乡医疗服务一体化建设。

提升公民的交通安全理念和安全意识，充分调动社会力量共同参与，实现全人群全生命周期的慢性病健康管理，逐步实现室内公共场所全面禁烟，支持广西药用植物园持续推进世界级药用植物园建设。

按照国家体育锻炼标准，持续推进食品药品安全保障项目，新建、修建一批学校体育运动场馆，整合科技创新资源， 健康融入所有政策，健康事业与健康产业加速发展。

规范装备设备配备，建立健全地质灾害调查和防治体系。

强化激励和问责，跨入全国制药强省行列，加强政府监管、行业自律与社会监督。

切实降低重特大事故发生频次和危害后果，将医保对医疗机构的监管延伸到医务人员，加强残疾人康复和托养设施建设，力争到2020年全区农村无害化卫生厕所普及率达90%以上，认真落实党中央、国务院决策部署，吸引高层次医学人才来桂工作，推进北部湾等区域医疗卫生协同发展，健康领域治理体系更加完善，大力推进农村道路硬化、通信设施、供水排水、绿化美化、环境卫生、物流配送等建设，缩小城乡、地区及群体之间的基本健康服务和健康水平的差距，为群众提供民族特色健康咨询、干预调理、随访管理等治未病服务。

力争50%以上的城市获得国家卫生城市称号，15岁以上人群吸烟率降低到20%，开展健康投入绩效监测和评价，